西南发展集团常年法律顾问比选公告
四川西南发展控股集团有限公司
常年法律顾问比选公告
四川西南发展控股集团有限公司（以下简称：比选人）将通过比选方式，公开选聘1家律师事务所为常年法律顾问单位（以下简称：本项目）。现诚邀符合资格条件的潜在申请人参与本次比选。有关事宜及要求公告如下：
一、比选人概况
四川西南发展控股集团有限公司（原罗江通融统筹城乡建设投资有限公司），是德阳发展控股集团有限公司的全资子公司，注册资本5亿元，为区域城市综合运营商和国有资本投资运营平台。
四川西南发展集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以地方经济发展为中心，做优做强投资融资、工程建设、城市服务、市场经营四大业务板块。业务涵盖金融、装备、能源、环保、供水、交通、运输、物流、园区、地产、市政、科技、材料、园区开发等社会基础产业、传统支柱产业、高端成长产业、战略性新兴产业。集团信用等级为双AA，资产规模突破300亿元。
二、法律服务内容
（一）法律咨询服务：为比选人及其下属子公司、受托管理公司，提供与经营管理活动直接相关的法律法规、政策规定专业咨询服务；受理日常书面或口头法律咨询事项，依据法律规定出具合规性意见或解决方案建议。
（二）合同草拟与审查：依据既定方案及相关法律法规，草拟合同文本具体条款，确保合同条款的合法性、严谨性与可执行性。根据比选人及其下属子公司、受托管理公司的需求，对各类协议、合同及法律文书进行审查与修订；必要时出具正式合同审查意见，明确法律风险提示、条款优化建议及合规性结论。
（三）重大决策法律支持与风险预警：为比选人及下属子公司、受托管理公司的重大决策出具书面法律意见，就比选人及下属子公司、受托管理公司经营过程中存在的风险出示免费的预警性书面意见。
（四）商业谈判与沟通支持：根据比选人及其下属子公司、受托管理公司的需求，指派专业人员参与并协助公司与政府相关主管部门、各商业合作伙伴，就经营发展、业务拓展等相关事项开展沟通协调与商业谈判，保障谈判目标的合法性与合规性，维护公司核心权益。
（五）制度合规审查与体系搭建：协助比选人及其下属子公司、受托管理公司建立健全并规范完善内部管理制度体系，对各类制度文件的合法性、合规性、合理性及实操性开展全面审查，并出具正式制度审查意见，明确制度优化方向及风险防控要点。
（六）法律培训与合规宣贯服务：根据比选人需求，结合比选人及其下属子公司、受托管理公司的经营管理特性与合规管理重点，定制化开展法律培训与合规宣贯活动，年度提供培训场次不低于两次，助力提升相关人员法律素养与风险防控能力。
（七）专题会议法律参与：列席比选人及其下属子公司、受托管理公司针对特定专题事项组织的专项会议，结合议题内容发表专业性法律意见，为会议决策提供合规层面的法律支撑。
（八）争议预防与化解：针对比选人及其下属子公司、受托管理公司与第三方主体因交易活动引发的民商事纠纷，以及集团及前述主体的劳动人事争议，提供多元化争议化解解决方案，具体包括出具律师函、参与协商谈判等非诉讼法律服务；不含诉讼、仲裁、执行程序的案件代理事项。
（九）比选申请人认为可提供的其他法律服务事项。
三、服务主体范围
根据集团及下属子公司、受托管理公司需求，下列公司作为常年法律顾问的服务主体范围：
（一）集团公司：四川西南发展控股集团有限公司。
（二）下属子公司：德阳金南建设工程有限公司、德阳金和万佳置业有限公司等。
（三）受托管理公司：德阳启航产业运营有限公司、德阳金泰城乡发展有限公司等。
四、服务方式
法律顾问工作采取委托服务的方式。
中选单位应就上述第二条“法律服务内容”约定事项，接受比选人委托，并按委托通知要求派员妥善处理委托事务。
五、服务时间
本次采购的法律顾问服务总期限三年，与中选单位的服务合同一年一签。在服务到期前一个月内，比选人对中选单位进行考核，考核结果为良好及以上的，可以签署下一年度的服务合同。
考核结果分为：优秀、良好、一般、差。
六、报价要求
本项目报价最高限价为人民币 16.4 万元/年，超过此限价为无效报价。本报价为包干价，即包括完成上述第二条“法律服务内容”约定事项产生的所有费用，比选人不再另行支付其他任何费用。
服务费在每个服务年度分两次支付，签订服务合同后支付当年度服务费的50%，服务到期后根据考核结果支付剩余的服务费。
七、比选申请人的资格要求
（一）持有律师事务所执业许可证；
（二）按照规定通过了司法局的年度检验备案；
（三）未受过行政处罚或重大的执业质量等问题受到通报；
（四）本项目不接受任何形式的联合体参与比选；
（五）不得存在下列情形之一：比选日前三年内存在骗取成交或严重违规、违约问题；比选日前三年内存在违反国家有关法律法规的行为；处于被责令停业、财产被冻结、接管、破产状态。
八、比选申请文件递交截止时间和地点
（一）比选申请文件递交截止时间：2026年2月4日14:30。
（二）比选申请文件递交地点：德阳市罗江区景乐北路78号。本次比选采取现场递交或邮寄申请文件。
联系人：周老师 电话：15883420131
（三）超过截止时间提供的比选申请文件将被拒绝。
九、比选程序
（一）资料提交：有意愿参加比选活动的律师事务所，请严格按照本公告要求提交密封完整的比选申请文件。
比选申请文件加盖公章，一式三份，装订成册。所有比选申请文件密封在一个密封袋中，封口处加盖比选申请人骑缝章。
（二）评审：比选申请文件递交时间截止后，由比选人评审委员会根据《比选评分表》结合比选申请人提交的技术质量水平、服务团队水平、服务方案、报价等资料情况，进行逐一综合打分，择优确定拟聘法律顾问。
本次比选采用资格后审，不符合比选资格的将被比选人拒绝，合格比选申请人的数量不足3家的，本次比选活动终止。比选人对报名资料的审验并不作为比选申请人资格条件的最终认定，比选申请人应对资料的真实性、合法性负责。
本次评审在比选人公司会议室举行，比选申请人可不用到现场，但需认同评审结果，比选单位不对未中选情况作出任何解释。
十、评分
（一）比选人自行组建评审委员会。评审委员会对比选申请人提交的比选文件进行审查、质疑、评估和评分。
（二）评审委员会成员名单，在中选结果确定前是保密的，评分在集团相关部门监督和保密的状态下进行。
（三）评审委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评审委员会成员不得私下接触比选申请人，不得接受比选申请人的财物或其他好处。
十一、中选人确定
由比选评审委员会根据比选申请人得分由高到低进行排名，按流程确定中选人。比选人公示比选结果，向中选人发出中选通知书。若中选人自愿放弃签订合同或因不可抗力原因不能履行合同的，比选人可与排在中选人之后的下一名比选申请人签订合同。
十二、比选费用
参加比选的律师事务所自行承担参选相关费用。
十三、中选履约
中选单位弃权或无法完成服务的，比选人有权依法追究其相关责任。
十四、解释
本公告内容由西南发展集团负责解释。
